江苏省连云港航道船闸应急养护保障中心建设咨询研究项目（重新招标）

（CZ-ZXYJ标段）

招标公告

1、招标条件

本项目资金已落实，招标人为连云港市港航事业发展中心。现招标人委托招标代理江苏交通工程投资咨询有限公司对江苏省连云港航道船闸应急养护保障中心建设咨询研究项目进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。

2、项目概况与招标范围

（1）项目概况：

2022年5月，省厅港航事业发展中心印发的《江苏省干线航道应急养护基地布局和建设指导意见》（征求意见稿），全省干线航道应急养护基地按照省级综合性应急养护保障中心、市级应急养护基地和一般应急点三个层次进行划分，形成“5+10+N”的应急养护基地布局，包括5个综合性应急养护保障中心（苏北处、扬州、京杭运河常州段、连云港、南通），10个市级应急养护基地（南京、无锡、徐州、常州、苏州、淮安、盐城、镇江、泰州、宿迁），N个一般应急点（各船闸），可有效覆盖全省交通船闸和内河航道网络。连云港市港航事业发展中心在省厅港航事业发展中心的指导下负责江苏省连云港航道船闸应急养护保障中心的直接管理工作。当下本领域缺乏应急保障中心的设计标准，因此开展江苏省连云港航道船闸应急养护保障中心设计方案研究是十分必要的。

（2）招标范围：

本次招标项目为江苏省连云港航道船闸应急养护保障中心建设咨询研究项目，主要工作内容包括：上述江苏省连云港航道船闸应急养护保障中心项目建设的前期调研、总体方案设计、应急资源配置方案编制、应急管理制度体系研究、典型突发事件应急处置操作手册编制、综合管理平台需求方案编制、信息化系统平台建设方案研究、施工图设计全套CAD图纸（1：100）及效果图设计等工作并按规定提交相应成果。

（3）咨询研究周期初步安排：

项目实施时间约4个月，从2022年9月-2022年12月。（具体以发包人指令为准）

2022年9-10月，开展项目前期调研，并完成江苏省连云港航道船闸应急养护保障中心设计方案；

2022年10-11月，编制应急养护保障中心综合管理平台需求方案。

2022年11-12月，完成应急资源配置方案、应急管理制度体系、典型突发事件应急处置操作手册、综合管理平台需求方案、施工图设计等研究成果。

2022年12月底，完成项目验收。

3、投标人资格要求

本次招标采用国内公开招标、资格后审的方式。通过资格后审是投标人参与详细评审和中标的前提条件。

3.1投标人应为具有与本次招标项目相应的资质和经验，具备承担本次招标项目的人员、设备等技术力量和能力的独立法人，具体要求如下：

1. 投标人具有国内独立法人资格，持有有效企业法人营业执照，具有工程咨询单位甲级资信或工程设计综合甲级资质或在全国投资项目在线审批监管平台（http://www.tzxm.gov.cn/）中具有水运（含港口河海工程）项目咨询资质的；

2. 近五年内（2017年1月1日至今，以投标人报表“表5已建工程表”中的交（竣）工日期为准，下同）内，投标人至少具有一个已完成的安全与应急相关咨询研究类项目业绩。

   （3）拟投入本项目的项目负责人应具有高级工程师或以上技术职称；

   （4）信誉要求：①投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上级别；②截止递交投标文件当日，投标人未在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人；③截止递交投标文件当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人；④截止递交投标文件当日，未被列入“江苏省公路水运建设市场严重失信主体对象名单（黑名单）”。

   3.2本项目不接受联合体投标，不允许转包或违法分包。

   3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。

   3.4申请人投标文件中需要在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中备案的内容（包括申请人企业业绩、人员资历、人员业绩等），申请人必须在投标文件递交截止时间之前在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中完成备案或完善相关信息的备案。根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料应在江苏交通招投标信息管理系统中备案（包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、财务信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称、相关执业资格证书信息、有效期等均应在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案,招标文件另有约定除外），未在江苏交通招投标信息管理系统中备案，导致《投标报表》无法完整体现相关信息数据的，投标人应当按照《投标报表》对应表格的格式填报补充材料，并在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料，否则相关内容将不作为评审依据，视为缺失。招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充（评分办法另有约定的除外）。

   3.5本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

   4、招标文件的获取

   4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易

   平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取 CA 数字证书。

   4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

   4.2 招标文件每套售价800（其中 200 元为平台服务费）元，图纸每套售价/元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土 场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价/ 元，售后不退。

   4.3申请人投标文件中需要在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中备案的内容（包括申请人企业业绩、人员资历、人员业绩等），申请人必须在投标文件递交截止时间之前在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中完成备案或完善相关信息的备案。根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料应在江苏交通招投标信息管理系统中备案（包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、财务信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称、相关执业资格证书信息、有效期等均应在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案,招标文件另有约定除外），未在江苏交通招投标信息管理系统中备案，导致《投标报表》无法完整体现相关信息数据的，投标人应当按照《投标报表》对应表格的格式填报补充材料，并在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料，否则相关内容将不作为评审依据，视为缺失。招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充（评分办法另有约定的除外）。

   5、投标文件的递交及相关事宜

   5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

   踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

   投标预备会时间及地点：详见招标公告。

   5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

   6. 招标人不统一组织召开现场考察及标前会议。

   7评标办法

   本项目评标办法采用单信封综合评分法，评标标准和方法详见招标文件第三章。

   8. 发布公告的媒介

   本次招标公告同时在江苏省交通运输厅网站、连云港市公共资源交易中心网站、江苏省招标投标公共服务平台、中国招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台上发布。

   9．联系方式

10、其他

10.1 未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案,方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位)或者江苏省交通运输厅建设管理处(外省单位)咨询。

10.2 投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制。

10.3 下载招标文件后若有问题及开标解密相关事宜请联系招标代理薛工（联系电话：18362942901）。

10.4 招标人不统一组织工程现场踏勘和投标预备会，投标人可自行调查，如需招标人协助，请提前通知，招标人可给予必要的协助。

10.5 本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。

投标文件上传的截止时间为：2022年9月27日9时00分；

投标文件解密的截止时间为：2022年9月27日9时30分。

招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在连云港市海州区凌洲东路9号连云港市政务服务中心3号楼—公共资源交易中心二楼开标室（具体室号以现场标牌显示为准）公开开标。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

提醒：按照“江苏省公共资源交易中心、江苏省政府采购中心“关于做好疫情防控期间确需进场交易项目服务保障工作的通知”及连云港市公共资源交易中心连公管办〔2020〕1号文“关于做好疫情防控期间确需进场交易项目服务保障工作的通知”等相关规定，本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间（详见招标公告）前完成投标文件的远程解密。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。

本项目整个开标过程将通过“腾讯会议”视频形式向各投标人进行网络直播：开标前15~30分钟，请各投标人进入会议室后修改为单位名称，以便区别确认。会议号招标代理将通过工作QQ发送给各投标人，投标人的法定代表人或其授权代理人应保持在线状态，及时进入视频会议室，并配合招标代理做好相关调试工作，开标过程中，投标人应遵守相关开标纪律，及时响应招标人或招标代理的问询，并对其投标文件及开标、唱标等情况进行确认。

10.6 若本标段报名申请人数少于3家，则本标段招标人将重新发布招标公告。

10.7 严格执行“江苏省公共资源交易中心、江苏省政府采购中心“关于做好疫情防控期间确需进场交易项目服务保障工作的通知”及连云港市公共资源交易中心连公管办〔2020〕1号文“关于做好疫情防控期间确需进场交易项目服务保障工作的通知”等相关规定，未按通告规定参加开标的，造成的任何后果由各投标人自行承担。

2022年8月

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